Ответственность за неисполнение законодательства Российской Федерации

 Часто пребывающие в России иностранные граждане становятся

правонарушителями не из-за злого умысла, а от незнания законодательства.

Чтобы уберечь вас от таких нежелательных ситуаций, в ходе нашей лекции

мы рассмотрим виды ответственности за нарушение законодательства,

а также некоторые противоправные ситуации, в которые, к сожалению, попадали

ваши соотечественники, и виды наказаний, которые за этим последовали.

Административная ответственность

Административным наказанием является штраф, административный арест

(до 15 суток), обязательные работы и лишение специального права (например,

права управлять автомобилем).

Например, штрафом или арестом на срок до пятнадцати суток

наказываются: нарушение общественного порядка, нецензурная брань

в общественных местах, оскорбительные приставания к гражданам.

Отдельно следует отметить ответственность за использование

поддельных документов, чужих документов (подлог), а также ложных данных

о себе при оформлении документов. В этом случае вас также могут привлечь

к административной ответственности, а в особо серьезных случаях – даже

к уголовной. Кроме этого, если поддельные документы используются на границе,

въехать на территорию России не получится.

Существует также наказание, которое может быть назначено только

иностранному гражданину, – административное выдворение за пределы России.

Такое выдворение может состоять в принудительном перемещении иностранных

граждан через границу России или в самостоятельном выезде. До выдворения

иностранные граждане могут быть помещены в специальное место – центр

временного содержания. Такой центр нельзя покинуть по своему желанию.

Административные наказания менее строгие, чем уголовные, однако

для иностранных граждан привлечение к административной ответственности

может иметь очень неприятные последствия.

Обращаем ваше внимание: если иностранный гражданин в течение 3 лет

2 раза или более привлекался к административной ответственности

в России, ему могут запретить въезд в Россию на 3 года.

Въезд будет запрещен на 5 лет, если иностранный гражданин 2 раза или

более за год привлекался за административные правонарушения, связанные

с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность

либо с нарушением режима пребывания, порядка осуществления трудовой

деятельности на территории России.

Также въезд запрещают на 5 лет после назначения административного

выдворения. Если административное выдворение назначается повторно, въезд

в Россию запрещается на 10 лет.

Кроме того, вследствие незаконных действий иностранного гражданина

может быть принято решение о нежелательности его пребывания в России.

Если такое решение было принято, иностранный гражданин обязан покинуть

территорию России. В противном случае он подлежит депортации. Также

решение о нежелательности пребывания не позволит больше въезжать в страну.

Ответственность за нарушения миграционного законодательства

Отдельным видом нарушений законов является нарушение порядка въезда

иностранных граждан, правил пребывания в Российской Федерации,

то есть миграционного законодательства.

Обычно такие нарушения ведут к штрафу в размере от 2 до 5 тысяч

рублей, а также могут вызвать выдворение из страны (по усмотрению суда

или уполномоченного должностного лица).

Сейчас мы с Вами рассмотрим основные нарушения миграционного

законодательства.

1. Несоответствие фактической цели въезда и пребывания в Россию

той, которая указана в документах.

2. Нахождение на территории России без документов, в том числе если

они были утрачены, а заявление об их утрате в МВД России не подано. Это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

3. Нарушение правил постановки на миграционный учет влечет

наложение штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным

выдворением за пределы России или без такового.

4. Работа без патента или работа по патенту, оформленному в другом

регионе или по другой профессии. Данные нарушения влекут наложение

административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей

с административным выдворением за пределы Российской Федерации

или без такового.

5. Несоблюдение сроков оформления патента влечет наложение штрафа

в размере от 10 до 15 тысяч рублей.

6. Нахождение на территории России после окончания срока действия

документа (патента, РВП и т. д.).

ВАЖНО: Помимо административной ответственности превышение срока

пребывания в России ведет к запрету на въезд в течение трех лет со дня выезда

из Российской Федерации. Если по истечении срока законного пребывания

в России иностранный гражданин непрерывно находился в ней от 180 до 270

суток, въезд запрещается на 5 лет, свыше 270 суток – на 10 лет.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает в случае серьезных нарушений.

Наказание за преступления может быть в виде штрафа, обязательных работ,

ареста, лишения свободы и др. Наиболее тяжкие преступления наказываются

более продолжительными сроками лишения свободы.

К уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие 16

лет, но за некоторые преступления (например, кража, изнасилование, убийство) –

ответственность наступает с 14 лет.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях наступает уголовная

ответственность.

Во-первых, на территории России запрещен оборот наркотических средств:

за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление

наркотических средств предусматривается наказание вплоть до 15 лет лишения свободы;

за незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических

средств предусматривается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы;

за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ

или их аналогов предусматривается наказание вплоть до 15 лет лишения свободы.

Пример

Во Владикавказе полицейские задержали 27-летнюю уроженку одной

из Центрально-Азиатских республик, которая привезла партию наркотиков объемом примерно 650 доз, упаковала ее в съемной квартире и планировала распространять на территории России.

Против нее возбудили дело о покушении на сбыт наркотиков в крупном

размере, и теперь ей грозит до 20 лет тюрьмы.

Особенно строго в России карается изнасилование и совращение детей.

В Советском союзе, например, в отношении таких преступлений применялась исключительная мера наказания, т. е. смертная казнь. К сожалению, случаются и такие случаи в том числе с участием иностранных граждан.

Пример

Так, иностранный гражданин приехал на Дальний Восток на заработки

и совершил преступление против половой неприкосновенности

несовершеннолетних детей. Его осудили на 19 лет тюрьмы.

Пример

В Москве водитель такси изнасиловал пассажирку, которую вез

с праздника домой, воспользовавшись ее беспомощным состоянием, так как она была пьяна. В отношении напавшего на женщину злоумышленника возбуждено уголовное дело.

Также уголовная ответственность наступает за побои, угон машины,

хулиганство, убийство и т. д.

Пример

Кунгурский городской суд Пермского края осудил иностранного

гражданина, работавшего водителем-дальнобойщиком, за ДТП

со смертельным исходом, унесшее жизни 2 людей. Водитель самосвала сильно превысил скорость, пересек сплошную разделительную линию, выехал на полосу встречного движения и столкнулся в лоб с легковым автомобилем.

Суд приговорил виновного к двум годам лишения свободы.

Пример

Молодые иностранные граждане в общественных местах регулярно

нападали на местных жителей и провоцировали конфликты. Нападавшие были задержаны, им грозит до 7 лет лишения свободы.

Обращаем внимание, что на текущий момент к уголовной

ответственности могут привлечь также участников массовых

несогласованных акций!

Некоторые серьезные нарушения миграционного законодательства также

влекут уголовную ответственность в случаях, предусмотренных Уголовным

кодексом. Например, организация незаконного въезда или незаконного

пребывания в России может быть наказана тюрьмой на срок до 5 лет.

Фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства,

где он реально не проживает, тоже является преступлением. За него будет

отвечать лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся собственником

или нанимателем жилого помещения в России, в котором были фиктивно

зарегистрированы иностранцы. Наказанием может являться штраф в размере

от 100 до 500 тысяч рублей.

Источник: СОДЕЙСТВИЕ АДАПТАЦИИ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ ИЗ

ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОГО РЕГИОНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ/

Материалы лекций адаптационного курса для иностранных граждан.- Москва, 2024 г.